怀化“港培生计划”为关键岗位培养人才。资料图片
□林佳利
“十五五”规划纲要提出，要“构建就业友好型发展方式”，为就业工作指明方向。今年《政府工作报告》明确就业预期目标，对促进高质量充分就业作出系统部署。其中，构建就业友好型发展方式是重点任务之一，也是实现高质量充分就业的关键抓手。青年人才作为科技自立自强的主力军，在就业创业过程中却面临“资金、导师、场景、评价”等门槛。如何让政策红利转化为青年就业创业的实际成效？湖南怀化以四环节破题，给出了实践答案。
资金输血，为“敢创业”提供底气
资金是创业的血液。于青年而言，创业最大的焦虑是“万事俱备，只欠东风”的资金困局。怀化出台《支持大学生创业实施方案》，构建起覆盖创业全周期的资金支持体系。从一次性创业补贴到最高400万元的创业担保贷款，从“五溪金种子”创投基金的精准投放，到项目与资本的常态化对接，精准把资金投放在青年创业的痛点、堵点上。正如一位创业者所言：“这不再是施舍式的帮扶，而是市场化的认可。”从湘江基金小镇到各市州创投引导基金，湖南正在织就一张覆盖全省的青年创业金融网络。当更多资金向市场精准滴灌，青年“敢闯”的底气就会生根发芽，为青年“创大业”打下坚实基础。
导师引路，为“会创业”打通路径
导师指引着青年创新创业的方向。在青年创业初期，资金解决了“活下去”的问题，但“活得好”需要方向、需要经验、需要人脉。青年创业者更需要方向、经验和人脉。怀化组建市级大学生创业导师团，依托完整的产业链建立了创业指导工作室，积极推动“百名导师”深入基层，将优质资源下沉到乡镇一线。这些导师并非挂名的头衔，而是常年奔波在车间、田垄的实干派。他们用自身的丰富经验为青年创业者指点迷津，用企业家的资源架桥铺路。
这种“传帮带”的模式，在湖南并非孤例。湖南省还建立了“省级导师资源库”，将各地导师资源整合共享，通过“导师巡讲”“跨区结对”“线上问诊”等方式，让偏远地区的创业青年也能享受到省会优质导师资源。从大学科技城到各市州创业孵化基地，湖南正在构建一个由企业家、专家、校友共同组成的导师网络，为青年创业提供了强有力的后盾。
场景扎根，为“创对业”找准方向
有了资金和导师，青年创业还需要一个关键要素：真实的场景。场景是青年扎根创业的土壤。怀化推出“陆港合伙人”招募计划，围绕现代化产业体系，将产业链短板转化为一个个具体项目，面向大学生公开招募。怀化还创新地推出“链上就业”模式，通过延伸产业链、补齐产业链空白、强化产业链竞争力，将产业深植于乡村，反哺青年人才。在这种环境下，青年创业者不再是纸上谈兵的“创业小白”，他们走进车间、走进田野，在解决产业链短板中寻找创业机会，在服务地方发展中实现自身价值。当创业与解决实际问题紧密结合，创业就从一个“选择题”变成了“必答题”，这也正是湖南推动“产业+人才”深度融合的价值所在。
评价松绑，确立创新创业的价值标准
评价是青年创业的指挥棒。长期以来，论文、学历、职称这些传统标准，往往与产业所需、创新所求存在错位。“联动推进人才激励评价机制创新”的新要求打破了唯论文、唯学历、唯职称的顽瘴痼疾，建立以创新能力、质量、实效、贡献为导向的科技人才评价体系。怀化在政策中明确，允许大学生将创业成果作为毕业论文或毕业设计申请学位。这意味着，一个成功落地的创业项目，等同于一篇优秀的毕业论文。当更多高校敢于“破壁”，当更多评价敢于“破格”，青年人才就能从“应试思维”中解放出来，把论文写在三湘大地上，把创新做在产业链条中。评价从纸上谈兵转向实战检验，让青年在创造价值中获得认同，在认同中激发更大能量。
当资金、导师、场景、评价四个环节环环相扣，就构成了一套完整的青年创新支持体系。资金解决“敢不敢”的底气，导师解决“会不会”的路径，场景解决“对不对”的方向，评价解决“值不值”的认同。“四环破题”不仅仅是一个湘西城市的探索，更是湖南以地方实践回应时代命题的生动缩影。把眼光放远，从长沙打造“全球研发城市”，到各市州因地制宜构建青年研发中心城市，正是湖南以系统思维推动青年创新创业，为青年创新“活水”找到奔涌的河床。
青年创业渗透在每一项政策、每一个项目、每一次创新之中。当地方实践与国家战略同频共振，当青年创新与时代需求同向同行，我们便有了足够的底气说：中国式现代化的未来，正掌握在敢于创新、勇于担当的青年手中。正如怀化国际陆港的建设者所言：“我们不仅是在建设一座港口，更是在搭建一个舞台。让每一个有梦想的青年，都能在这里找到属于自己的坐标。”
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